為加強梯次利用管理，提升資源綜合利用水平，保障梯次產品質量。日前，工業和信息化部、科技部、生態環境部、商務部、市場監管總局聯合印發《新能源汽車動力蓄電池梯次利用管理辦法》（以下簡稱《管理辦法》），分別對梯次利用企業、梯次產品、回收利用、監督管理提出了細化要求，為梯次利用行業高質量發展提供了制度保障。
《管理辦法》的發布引發了行業熱議，在接受記者采訪時，多位行業專家表示，《管理辦法》的出臺如一場“及時雨”，為梯次利用行業指明了發展方向。可以預見，《管理辦法》的發布將加速新能源汽車動力電池梯次利用產業的規范化進程，開啟了梯次利用行業發展新征程。
梯次利用行業管理體系進一步完善
動力電池的梯次利用一直是業內外關注的焦點，據介紹，《新能源汽車動力蓄電池回收利用管理暫行辦法》實施三年以來，動力電池回收利用取得積極進展，其中梯次利用產業發展尤為迅速，基站備電等場景應用規模持續擴大，以租代售等商業模式不斷創新。
中汽數據有限公司總經理馮屹表示，《管理辦法》是《新能源汽車動力電池回收利用管理暫行辦法》的配套政策，其發布給梯次利用行業打了一劑“強心針”，奠定了“明確主體責任、強調安全環保、強化行業協同、注重市場推廣”的管理總基調，對推動新能源汽車動力電池梯次利用產業高質量發展有著重大與深遠意義。
同時，為實現梯次產品生產、使用、回收利用等全過程可追溯，《管理辦法》明確要求梯次利用企業按照國家溯源管理有關規定，建立溯源管理體系，做好原動力電池及梯次產品編碼管理，確保溯源信息上傳及時、真實、準確。
“我們已通過自主研發的大數據云平臺，基于數據檢測技術、核心控制系統及網絡運營平臺，構建了城市智慧能源網絡電池銀行生態系統，確保了動力電池全流程管控。”浙江華友循環科技有限公司總經理鮑偉告訴記者說。
當然，除做好梯次產品來源、去向信息追溯外，回收體系的建設仍然重要。馮屹指出，梯次利用企業應按照《管理辦法》要求，加強與產業鏈上下游企業合作，充分利用現有的動力電池回收體系，保障梯次產品的高效回收。
梯次利用行業技術要求進一步細化
目前，梯次產品已在基站備電、儲能電站、低速動力等領域實現商業化應用，從事梯次利用的企業數量與企業類型也在不斷增加，在梯次利用行業迅速發展的同時，建立起技術規范尤為重要。
據了解，梯次利用要求、梯次利用產品標識2項國家標準，以及電力儲能用梯次電池技術導則、再退役技術條件2項行業標準于近日相繼發布，為行業管理和技術進步提供了有效支撐。
《管理辦法》中明確鼓勵加強產業鏈協同合作，形成適應行業需求的技術發展模式，提升行業整體技術水平。在比亞迪集團弗迪電池有限公司廠長呂明海看來，“比亞迪有集團優勢，能夠充分利用動力電池歷史運行數據等關鍵信息快速評估動力電池健康狀態，挖掘動力電池的剩余價值，推動產業高值化發展。”
此外，為確保梯次產品符合相關技術要求，《管理辦法》還指出將建立“梯次產品自愿性認證制度”，通過充分發揮市場機制作用，增加優質梯次產品供給，推進優勝劣汰。對此，中汽研華誠認證（天津）有限公司總經理張曉龍表示，產品認證是國際上公認的、有效的保證產品質量和安全、維護消費者切身利益的產品合格評定制度。他建議有關部門多措并舉推廣應用獲證梯次產品，促進梯次產品市場的規范、良性發展。
梯次利用市場將成為新的“藍海”
梯次利用產業作為一個新興產業，打破了多個行業壁壘，實現多元化場景應用。
格林美股份有限公司副總經理張宇平表示，《管理辦法》明確提出“鼓勵梯次利用企業研發生產適用于基站備電、儲能、充換電等領域的梯次產品。鼓勵采用租賃、規模化利用等便于梯次產品回收的商業模式”，該項措施不僅指明了梯次產品生產研發方向及利用模式，也為梯次利用市場探索留有空間。
鐵塔能源有限公司總監高健也告訴記者：“《管理辦法》的發布將進一步規范梯次利用市場，有助于我司采購應用高性能、高標準的梯次產品，從而加快全面替換傳統鉛酸電池，助推能源產業綠色發展。”
《管理辦法》的發布為促進動力電池回收利用行業綠色健康發展，實現“雙碳”目標作出了有益嘗試。中國電子科技集團公司第十八研究所研究員級高工肖成偉預測，隨著新能源汽車動力電池退役量快速攀升，梯次利用行業將迎來新一輪的發展高峰，在市場驅動與企業創新探索下，梯次利用市場將成為新的“藍海”。
